Сегодня один из легких способов потерять деньги в Израиле — участвовать в тендерах местной власти. Подача заявки на участие, как правило, платная, взнос иногда исчисляется миллионами шекелей, но деньги проигравшим никто не вернет.
Эта схема действовала раньше и при проведении государственных тендеров. Ситуацию изменил к лучшему депутат Рои Фолькман (Кулану). Он в прошлом году провел закон, который позволяет среднему бизнесу, с числом работников менее ста и годовым оборотом менее 100 миллионов шекелей, участвовать в государственных тендерах бесплатно. Однако этот закон не распространяется на местные органы власти.
«По Закону Фолькмана, размер оборота бизнеса в расчет уже не берется государством, это облегчило жизнь предпринимателям. Но вот местные органы власти могут выдвигать любые условия, какие им угодны, — сказал в интервью «Деталям» Борис Шиндлер, глава русскоязычного штаба Движения по защите прав частных предпринимателей. — Например, надо им напечатать альбом к 70-летию Израиля. Местные органы могут объявить тендер с правом участия только для типографий, имеющих денежный оборот не менее 150 миллионов шекелей, и таким образом перекрыть дорогу мелким частникам. Они делают, что хотят…
Это не профессиональный критерий, ведь и маленькое производство вполне может выполнить профессионально заказ. Но предъявить подобный оборот кураторам тендера многие не в состоянии.
Профессиональным требованием может быть требование выполнить заказ по последнему слову техники с использованием сверхновой технологии. Что тоже ограничит число участников конкурса, но оно будет хотя бы оправдано уровнем и качеством изделия»
23% участников государственных тендеров в США — это представители частного бизнеса. 21% в Великобритании, более 31% в Австралии. А у нас?
«Вскоре в Израиле будут объявлены государственные тендеры по организации празднования 70-летия создания государства. Но даже в соответствии с принятым законом из 540 тысяч мелких и средних бизнесов лишь 30 тысяч смогут принять в них участие», — подчеркнул Фолькман на заседании парламентской комиссии по развитию малых и средних бизнесов. Теоретически, потому что критерии участия все еще остаются неопределенными. Фолькман призвал МВД до середины ноября упорядочить критерии и более четко прописать нормативы участия в тендерах, тогда, возможно, к концу следующей зимней сессии Кнессета новые правила будут приняты местными органами власти, и частные предприниматели смогут подавать свои заявки в соответствии с новыми, четко прописанными критериями участия. Депутат добавил, что владельцев таких бизнесов следует освободить также от оплаты за участие в тендерах, объявляемых органами местного самоуправления.
Параллельно с этим, Движение по защите прав частных предпринимателей выступило против указа министра финансов Моше Кахлона, который запрещает открывать бизнес на частных квартирах.
— Понятно, что министр поставил себе главной целью решение жилищного вопроса. Но многие частные предприниматели ведут свой бизнес в квартирах, в которых живут. Есть зубоврачебные кабинеты, есть приемные адвокатов, на дому оказывают косметические и парикмахерские услуги… Мы предлагаем компромисс — новые бизнесы пусть подчинятся новому требованию, но оставьте в покое тех, кто уже больше 20 лет работает на дому! Подобный указ может просто убить то или иное успешное предприятие, — говорит Борис Шиндлер.
По данным Управления по делам малого и среднего бизнеса на 2013 год в Израиле действовало 400 тысяч малых и средних предприятий. Это 96% от общего числа израильских фирм. В малом и среднем бизнесе в Израиле заняты 55% всех наёмных работников. Их доля в валовом продукте страны достигает 40%, что составляет 3,8 миллиарда долларов промышленного экспорта.
В развитых странах на 1000 человек приходится от 40 до 72 малых и средних бизнесов, в Израиле — 60, и рост данного сектора превышает рост населения страны.
detaly.co.il
