Кнессет принял во втором и третьем чтениях законопроект депутатов Ифат Шаша-Битон (“Кулану”) и Яакова Марги (ШАС), регулирующий стоимость, условия лицензирования и работы групп продленного дня (“цаароним”). «За» проголосовали 65 депутатов Кнессета, противников не было. Закон вступит в силу уже в новом 2017-2018 учебном году, однако на детские сады, которые находятся в статусе “признанный, но неофициальный” (“мукар ше-эйно решми”) он будет распространен через год.
Закон передает министру образования полномочия, с согласия министра финансов и после согласования с парламентской комиссией по образованию, определять максимальную стоимость “продленки”, максимальное количество детей в группе, набор предоставляемых услуг, меры безопасности, количество персонала и его квалификацию и другие параметры работы. В зависимости от населенного пункта и пакета услуг, максимальная стоимость группы продленного дня составит до 935 шекелей в месяц.
За несоблюдение принятых министром образования правил предусмотрены штрафы. Так, организация, муниципалитет или частный предприниматель, который задействует менее пяти “продленок” и взимает больше максимально разрешенной суммы, будет оштрафован на 1500 шекелей, умноженных на количество детей в группе продленного дня. Те же, кто задействует более пяти “продленок”, будут оштрафованы за то же нарушение на 3000 шекелей, умноженных на количество детей в группах.
Закон предусматривает создание в министерстве образования специальной системы контроля, и администрации “цаароним” будут обязаны предоставлять инспекторам всю необходимую документацию, информацию и доступ в группы для инспекции. Нарушение этих требований также предусматривает штрафы, как и игнорирование требований инспектора устранить те или иные нарушения.
Закон будет распространяться на все группы продленного дня до третьего класса (“гимель”), за исключением тех, которые не получают финансовой помощи со стороны государства или органов местной власти, прямо или косвенно. Закон будет распространяться также на “продленки”, которые задействуют государственные компании, муниципалитеты и местные советы и их представители в общественных центрах — несмотря на то, что были попытки исключить эти группы продленного дня из списка.
Вместе с тем, партия “Наш дом Израиль” потребовала, в качестве условия своей поддержки закона, исключить из него примерно 500 частных групп продленного дня, размещающихся на частных территориях — несмотря на то, что они действуют с разрешения министерства образования и получают субсидии от государства за работу в утренние часы. Таким образом, родители детей, посещающих частные группы продленного дня, продолжат выкладывать за них значительно больше, чем 935 шекелей в месяц.
Что же касается отложенного на год действия закона в группах продленного дня из категории “мукар ше-эйно решми” — тут речь идет о “продленках”, главным образом, в ультререлигиозном секторе: их руководство потребовало дать им год на поиск альтернативных источников финансирования и подготовку к работе в новых условиях.
Закон о контроле над деятельностью групп продленного дня регулирует сферу, которая до сих пор считалась “серой” и фактически не подлежала ни контролю, ни проверкам.
detaly.co.il
