Совет национальной безопасности Израиля (СНБ) разработал четырехэтапный план по отмене карантина на основе принципа, по которому ведущие отрасли промышленности будут первыми, кто возобновит экономическую деятельность, а сферы досуга, спорта и туризма заработают в последнюю очередь.
Стратегия, сформулированная правительственными учреждениями, аналитическими центрами и учеными, будет представлена на утверждение правительства на следующей неделе.
Основная проблема заключается в том, что общественность будет сопротивляться повторному вводу ограничений, если уровень инфицирования будет расти по мере выполнения плана. Разработанный на основе более чем десяти альтернативных программ, план предлагает снять ограничения в четыре основных этапа с двухнедельным интервалом между ними для оценки ситуации.
Первый этап
Первыми секторами, которые возобновят деятельность, станут сферы хай-тека и финансов, а также ряд предприятий импортной и экспортной отраслей. По оценкам официальных лиц, в этих секторах, где занято более 10 процентов населения, будет легче контролировать условия на рабочем месте и обеспечивать соблюдение строгих правил гигиены, социального дистанцирования и ношения масок. Также предусмотрено расширение деятельности общественного транспорта и частично — системы образования, в частности, дошкольных учреждений.
Кроме того, СНБ рассматривает вопрос о том, чтобы позволить учителям средних школ готовить небольшие группы учащихся к экзаменам на аттестат зрелости. Государственные учреждения, оказывающие помощь вышеупомянутым секторам, также могут вернуться к работе: это означает, что деятельность государственного сектора расширится до 50 процентов уже на первом этапе плана.
Второй этап
На втором этапе возобновится торговля и откроются розничные магазины, за исключением крупных торговых центров. Кроме того, дети в возрасте 6-10 лет смогут вернуться в школу.
Третий этап
Третий этап включает открытие кафе, ресторанов и отелей — при условии, что они отвечают новым гигиеническим и социальным требованиям. Большая часть системы образования тоже вернется к работе на этом этапе, за исключением групп высокого риска.
Школы также должны будут адаптироваться к строгим гигиеническим и социальным требованиям, при этом большие собрания или многолюдные мероприятия будут запрещены.
План рекомендует продолжение работы университетов в режиме онлайн до конца текущего учебного года. Согласно данным СНБ, высшие учебные заведения довольно хорошо адаптировались к дистанционному обучению, и было установлено, что повторное открытие кампусов нецелесообразно, так как может привести к повышению риска инфицирования.
Четвертый этап
На четвертом этапе возобновится работа индустрии развлечений, включая культуру, спорт, крупные торговые центры, а также авиарейсы.
Правительство осуществит четвертый этап только тогда, когда пандемия будет под полным контролем и в соответствии с тем, насколько остальному миру удастся обуздать распространение вируса. Люди старше 60 лет и группы риска не вернутся к нормальной деятельности на протяжении всех четырех этапов.
График выполнения плана
В оптимистическом сценарии и при условии, что двухнедельные интервалы будут успешными, для реализации этой стратегии потребуется два месяца. Тем не менее, вполне вероятно, что переход затронет и летние месяцы. «Пока мы не видим, чтобы люди пошли в отпуск летом», — сказал источник, знакомый с планом, поскольку СНБ полагает, что в августе будут наверстаны потерянные рабочие и школьные дни.
Окончательное решение, когда и как отменить карантин, будет принято правительством в соответствии с уровнем заболеваемости после пасхального праздника. Чиновники опасаются резкого повышения уровня заболеваемости в связи с окончанием пасхальных праздников, Мимуной, Рамаданом и Днем Независимости Израиля.
Если некоторые области останутся более инфицированными, чем другие, жесткие ограничения, вероятно, будут отменяться в разной степени.
Еще одна предполагаемая проблема заключается в разъяснении общественности, что возобновление деятельности не означает возвращения к нормальной жизни, и необходимо продолжать соблюдать осторожность.
СНБ прогнозирует, что вторая волна вспышки эпидемии наступит осенью, поэтому стратегия выхода из карантина также включает в себя укрепление системы здравоохранения и подготовку медицинского персонала, большего числа больничных коек и аппаратов искусственной вентиляции легких.
Предполагается, что чем больше пациентов с коронавирусом получат лечение, тем быстрее страна сможет вернуться к обычной рутине. СНБ также обсуждает возможность проведения серологических тестов (которые идентифицируют антитела в кровотоке и определяют, имеет ли человек иммунитет к вирусу), чтобы выяснить, кто может вернуться на работу.
«Мы не хотим оказаться в ситуации, когда придется вернуться более, чем на два этапа назад. Мы будем медленно продвигаться вперед и постараемся найти баланс, чтобы построить доверие между населением и властями», — сказал источник, знакомый с планом.
Канцелярия премьер-министра подчеркнула в заявлении, что «данный план является только рекомендацией и еще не утвержден».
Ноа Ландау, «ХаАрец», В. П.
detaly.co.il